和民航局“较真”的彝族人大代表“杨开会”

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　　中新社北京3月5日电 (记者 史广林)3月5日一大早，55岁的杨甫旺穿上彝族服装，前往人民大会堂参加十二届全国人大五次会议开幕式。今年，是杨甫旺作为本届全国人大代表的最后一年任期。

　　杨甫旺是第十二届全国人大民族委员会委员、楚雄师范学院地方民族文化研究院常务副院长。2013年当选全国人大代表以来，先后提交了44条意见和建议。

　　他3月2日抵达北京的驻地酒店，直到5日，杨甫旺才第一次走出酒店。“建议还有一些修改”，他说。

　　其实，杨甫旺一直很忙。“我的日常工作也是调查研究，整天在外。每年的建议我都提前准备，从基层了解大家关心的热门话题。今天和村民座谈，明天与各级政府交流。平时还要参与全国人大组织的审议法律草案、调研、评议等活动。”说到此处，这位皮肤黝黑的彝族汉子不好意思地笑了起来，“家人和朋友都习惯了我的忙，他们都叫我‘杨开会’。”

　　每年提交建议后，杨甫旺要对有关部门的回应进行评议。2015年，因为提了航班延误赔偿标准的建议，爱较真儿的杨甫旺和国家民航局“掐”了起来。“先是工作人员电话沟通。然后通过信件邮寄过来，我直接回复不满意。我要求他们不要玩文字游戏，要实打实的。这是为全国旅客提的，不是我一个人的问题。”最终，民航局领导出面表态。

　　4年来，他提的《关于加大西部地区农村公路建设资金配套力度的建议》《关于加快对西部民族贫困地区新能源利用项目扶持力度的建议》等44条建议，均被全国人大常委会办公厅转有关部门研究办理。这些意见建议的办理，对于改善民族地区的基础设施建设，推动西部民族地区经济的发展发挥了一定作用。

　　履职五年，杨甫旺也总结了一些经验。“我的议案和建议都是基层调研而来，但着笔建议的眼光要高。”2013年至2016年，杨甫旺先后多次深入城镇、农村和学校进行调研，了解中小学布点(局)、办学条件，办学水平，师生素质等，结合自己的思考，形成了《关于鼓励和吸引更多优秀教师到艰苦贫困地区和边远山区任教，促进教育公平的建议》《关于均衡教育资源，解决城镇大班额的建议》《关于加大民族文化进校园的国家财政投入的建议》等，在十二届全国人大二至四次会议上提出，获得媒体的关注。

　　记者采访期间，刚好一位农村代表前来请教杨甫旺。谈话中，杨甫旺身上的“学者”气息流露出来。他语重心长地对这位基层代表说，“人大代表审议的报告和法律草案涉及方方面面，我们不是全才，都要通过学习，尤其要积极参加全国人大组织的培训和讲座，才能做好代言人。”

　　今年，杨甫旺又准备了12条建议。他说，“我不能辜负民众对我的期望。”G2K彝族人网（彝人网）- 彝族文化网络博物馆

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