哪吐彝族村创建全州基层消防治理试点
为深入贯彻落实云南省政府领导调研省消防总队讲话精神,全面推进消防安全治本攻坚三年行动工作任务,切实提升基层消防治理能力水平,楚雄消防支队按照总队工作部署,在武定县插甸镇哪吐村推进实施基层消防治理试点创建工作。按照“融合+整合”工作模式,推进党建引领基层消防治理有效推进。
党建引领,建强基层现代“治理模式”。构建党建引领“动力主轴”。将基层消防治理全面融入基层治理体系,坚持抓党建与抓治理融合推进,上下贯通织密建强组织体系。按照“1网格1支部、支部建在网格上”的原则,把党组织建在网格上,网格员党员占比达70%上。发挥党员“先锋模范”。纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系户”为主体的三级组织体系,组建“党员先锋队”、“党员志愿服务队”,真正发挥“一人带一户、一户带一片”的良性带动作用。
融合赋能,打通基层治理“最后通道”。融入“数治插甸”治理平台,实现“事在网中办”。将乡村消防网格化管理纳入“受理→上报→流转→处置→反馈→核实→评价”的七步闭环处理,实现全流程智能自动流转、全过程实时推送提醒。将村主要路口摄像头纳入AI智能管理,实现火灾警情智能识别和预警,并第一时间推送给镇综治中心工作人员。融入数字门牌,实现“人在格上巡”。推行“一户一码”数字门牌,以二维码形式将村民基本情况、地理位置、网格人员等信息形成固定数字门牌,扫码“数字门牌”,点击“一键吹哨”功能即可上报火灾隐患事项。融入“支部+理事会”村民自治新模式,实现“支部来提议,村民说了算”。以村民小组为基本单元,由村民小组干部担任理事长,村民选举出委员,理事会在村党支部带领下开展工作,形成“支部有提议,理事会组织村民讨论;村民有建议,理事会反映给支部解决”的工作模式。通过明确消防安全理事会职责,乡村消防治理工作更加顺畅高效、贴合实际。
整合扩能,构建“全民网格”体系建设。建强三支队伍。建强村干部队伍,发挥治理“领头雁”作用,全面巩固村级组织“大岗位制”成果;建强农村党员队伍,发挥治理“主力军”作用,做到党员身份“亮”出来,关键时刻“站”出来;建强驻村工作队,发挥治理“尖刀班”作用,引导、指导、监督、强化基层治理能力。打造现代基层网格治理体系。通过“一户一码”让人人都能成为网格员,通过扫码直接上报火灾隐患问题事项,实现点对点的精准网格事项上报。实行网格员“打卡办理”制度,通过网格员扫码签到和扫码办结,让网格事项办理“有迹可查”。建立“星级网格员”考评制度,把办理效率、办理数量、办理质量、群众评价和走访记录等系统指标作为网格员考核依据。
通过现代技术手段与传统网格管理现结合方式,打造“人人有责、人人尽责、人人参与、人人共享”的基层社会治理新画卷。
古老的彝族,还能有多少东西能在时代大潮中存留下来,也许不会有明确的答案,但我们可以尽力去为她留存一些有价值的文化,这就是彝 族 人 网的价值所在。(李绍德,武定县委宣传部;凤珅,插甸镇哪吐村委会)