普金华:以群防群治的具体实践践行群众路线
前言：群防群治工作做好了，就占有了最牢固的社会基础，治安工作就具备了最旺盛的生命力。
深入开展党的群众路线教育实践活动，是党中央对新形势下坚持群众路线、做好群众工作的战略决策。公安工作如何走群众路线，是新形势下再一次向我们提出的一个命题，而其中做好群防群治就是公安机关认真践行群众路线、做好群众工作的具体实践。
群防群治是维护稳定的社会基础
打击犯罪的基础在群众，预防和发现犯罪的基础也在群众。新形势下的群防群治工作必须坚持群众路线，依靠群众来做好社会治安综合治理。群防群治工作做好了，就占有了最牢固的人力优势、时间优势、空间优势和信息优势，占有了最牢固的社会基础,治安工作就具备了最旺盛的生命力。群防群治工作做不好，就失去了最广泛的群众基础。因此，我们需要建立一支坚强有力的群防群治队伍，协助公安机关共同维护一方平安。
群防群治是震慑犯罪的强大威力
警力有限，民力无穷。在社会治安形势日益复杂严峻的情况下，维稳工作光靠公安机关的力量是不够的，需要全社会的大力支持和广泛参与。加强新形势下的群防群治工作，是震慑犯罪、维护社会稳定的强大力量，是维护国家长治久安的重要措施。在严厉打击各种违法犯罪的同时，要全面整合社会各方面资源，加强社会治安防控，组织全社会力量参与开展群防群治，形成打防并举、以防为主、齐抓共管的群防群治工作格局，构筑全时空、广覆盖、立体化的治安防控体系，形成震慑犯罪的强大威力，最大限度地挤压违法犯罪空间，有效预防和减少违法犯罪，确保社会治安持续稳定。
群防群治是治安管理的客观需要
当前，社会面临的新情况、新问题日趋增多，突出表现在：社会矛盾日益突出，群体性事件频频发生；刑事案件仍处于高发状态，尤其是“两抢一盗”等案件仍然猖獗；犯罪伎俩不断翻新，流窜犯罪、暴力化、组织化、智能化程度突出……。面对严峻的治安形势，紧紧依靠群众，发动群众，群策群力，群防群治，不仅可以充分调动广大群众参与社会治安管理的积极性，而且能加强社会治安综合治理，发挥社会治安综合治理整体优势。
群防群治是遏制犯罪的有效手段
当前随着利益格局的调整，经济关系、利益分配、社会生活方式、就业选择呈现多样化，人、财、物大流动，为犯罪分子提供了可利用的空隙。加强群防群治工作，能有效加强“大防控”体系建设，进一步增强治安防控工作的合力和整体效能，不断挤压犯罪分子流窜作案的空间，降低可防性案件的发生率。同时，群防群治工作可以及时发现违法犯罪活动线索，为公安机关破案打击犯罪提供有利条件。可以说，加强群防群治工作，是解决当前突出治安问题、遏制犯罪的有效手段。
群防群治是打击暴恐的铜墙铁壁
打击暴恐，需要专业力量，更需要发动群众，群防群治。近段时间反暴恐行动之所以取得明显成效，就在于从公安机关到普通群众，都同仇敌忾，除恶务尽，彰显正义 。真正的铜墙铁壁是群众，暴恐分子隐藏得再深也逃不过群众的眼睛。做好群众工作，紧紧依靠群众，动员群众积极举报、提供线索，才能凝心聚力，实施有效打击，让暴恐分子陷入人民战争的“汪洋大海”之中。
群防群治是警民关系和谐的纽带
组织群众参与群防群治工作，不仅会使社会治安的好转，群众安全感的增强，更能进一步拉近警民距离，密切警民关系。警民联手搞防范，把人民群众融入到与犯罪分子作斗争的群体中来，让人民群众在同犯罪分子作斗争中激发正义感、光荣感，在打击处理犯罪分子的过程中增强防范意识。同时，也使公安民警在与广大群众的接触中能够听到群众的呼声，密切联系群众，增强做好公安保卫工作的责任心和使命感。
古老的彝族，还能有多少东西能在时代大潮中存留下来，也许不会有明确的答案，但我们可以尽力去为她留存一些有价值的文化，这就是彝 族 人 网的价值所在。注：本文原载《人民公安报》“论苑”（理论专版） 2014年9月7日；《云南警方周刊》2014年7月29日等刊物。
作者：普金华，系云南省作家协会会员、楚雄彝族自治州南华县作家协会副主席；人民解放军原中校；人民警察原四级高级警长、一级警督；南华县“菌乡银发”志愿服务团副团长、矛盾纠纷调解志愿服务队队长。
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