激发民族文化活力 创新特色产业发展——对牟定县高质量发展民族文化旅游产业调查思考
如何发展民族文化旅游产业，牟定县要坚持“文化+生态+旅游”文旅融合高质量发展目标，要以丰富优质的民族文化旅游资源和产品禀赋为依托，着力构建完善的民族文化旅游产品体系，讲好故事、谋好项目、做好产品，闯出一条产业兴、生态美、社会稳、乡民富的多赢发展民族文化旅游产业之路。
一、现状：探索实践
文化是民族的血脉，是一个民族的凝聚力、生命力、创造力的源泉，是民族发展进步的精神支柱。牟定县在发展民族文化产业中，切实尊重少数民族文化，保护民族文化多样性，保障少数民族的文化权利。着力推进民族文化创造性转化和创新性发展，在继承优秀民族文化的同时，以现代化引领民族文化，让民族文化体现时代特色等，有力推动了全县“彝族刺绣”“彝族服饰”“四弦琴雕刻制作”民族文化产业高质量发展，催生出了群众安居致富，各族群众团结互助，同心共建乡村振兴的活力。目前，在县城彝和园、发科屯步行街、化湖印象建成了彝族刺绣民族文化产业园区。在各村寨的大榕树下，广大农村妇女围坐在一起，唱着彝族左脚舞文化山歌绣着花，绣品可以送到合作社。在易地扶贫搬迁安置点的手工坊，大家一边就近照顾家庭，一边凭手艺赚钱。“民族刺绣计划”实施以来，各族妇女实现就业，手工产业成为她们增收的重要渠道。这一创新之举，激发了广大妇女创业就业的热情和潜能，为当地经济发展注入新的活力。截止2022年，全县已开发民族服饰、彝族刺绣等为主的产品100多种，全县有彝绣企业5户，彝绣非遗传承人27人，彝绣店105家，绣娘达到了8800人，彝绣产业实现增加值4100万元，占全县文化产业增加值45%，彝绣店带动了上万农村富余劳动力就业。从事“龙头四弦琴”加工的工艺品店20家。彝族刺绣、民族工艺品畅销北京、上海、深圳等地。在此基础上，该县注重左脚舞民族文化与旅游业有机融合，把彝和园左脚舞风情特色小镇、茅州古镇文化旅游特色小镇打造成集吃、穿、住、行、游、购、娱多元一体的旅游休闲目的地，吸引八方游客前来体验。化佛山庆丰湖旅游康养度假区项目建设有序推进，化佛山景区、茅州古镇获评国家3A级旅游景区。7个乡镇纷纷打造“全域游”乡村，因地制宜建设别具民族特色的美丽乡村示范点等，全县旅游和文化产业实现增加值2.85亿元，其中文化产业增加值4842万元，同比增长21.7%，民族文化产业发展促进了农民增收，全面推进乡村振兴。
二、症结：迎接挑战
虽然牟定县民族文化旅游产业有了巨大发展，但在高质量发展中依然面临很多问题和挑战。
（一）质量与增长有差距。在民族文化旅游产业发展中，质量与增长还有很大差距，因此，要注重创新精品化、特色化，从而提高民族文化产业的竞争力，促进农民增收。
（二）资源与转化有差距。在民族文化资源与产品化转化中，资源优势还没有全面地转化为文化经济优势，产品形式形态单一，民族文化产业链滞后，产品营销还多停留在传统形式上，与数字技术、现代精神、审美意味、载体样态等方面的新要求还不匹配。
（三）创造与创牌有差距。彝族左脚舞文化、彝族玛咕舞文化艺术原创能力还比较弱，因此，要建立健全民族文化艺术创造机制和激励机制，使创造出具有本地民族性和世界性影响的民族文化艺术内容以及民族文化消费产品。
（四）人才与技能有差距。民族文化旅游产业人才缺乏，从业人员素质有待提高。
三、对策：创新路径
（一）提升种好“文旅花”。 在新的起点上继续推动左脚舞文化旅游产业、建设全县各民族现代文明，是新时代新牟定县民族文化旅游产业的使命。一是研究民族文化价值。必须站位于大宏观视野，深化民族优秀传统文化遗产价值与理论研究：要以民族优秀传统文化遗产价值与理论研究为实践，把民族优秀传统文化融入铸牢中华民族共同体意识，并服务新时代文化建设和全面推进乡村振兴；要以民族优秀传统文化遗产价值与理论研究为重点，让牟定民族优秀传统文化传承经验和民族优秀传统文化知识助力国内外文化遗产理论的发展；要以民族优秀传统文化遗产价值与理论研究为路径，探索出一条立足牟定彝族左脚舞之乡县情、突出高质量发展视野的民族优秀传统文化遗产保护体系与实践路径，在中国式现代化进程和中华民族现代文明的建设中作出牟定新贡献。二是聚焦世界融合。为进一步守正创新，促进民族优秀传统文化“软实力”提升，牟定县要聚焦民族文化旅游主业，积极探索新发展思路，致力于将“左脚舞文化旅游”打造为国内以及全世界民族群体的全民健身舞文化旅游品牌，实现经济效益和社会效益“双效”统一，重点做好左脚舞文化演艺、场馆综合体运营、艺术教育、彝族服饰和四弦月琴营销5项细分业务以及支持公益文化活动等，打开彝族服饰和四弦月琴营销国外市场，推动民族文化旅游业务向市场换新，持续做强做优做久。三是推进内外交流。构建中华民族共同体意识下的传统优秀文化遗产保护传承体系。从体系上，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，拓展文化遗产转化路径，以系统性的视角搭建起文化遗产“保护—传播”的解决方案，用传统优秀文化遗产讲好牟定故事。加强文化遗产研究的国内外合作，围绕人类文明重大主题与使命，广泛开展文化遗产的多形式对话，共同推进文化遗产展示、传播和交流。让非遗的走出去增强牟定民族的自豪感，塑造一个更有吸引力的牟定形象，使非遗的继承与弘扬有助于保护牟定的优秀传统文化宝藏，体现牟定不断追求文明交流互鉴的价值观。从学科建设上，建构传统优秀文化遗产学学科体系，培养新时代传统优秀文化遗产事业的复合型人才。四是丰富新的内涵。优秀传统文化是展现优秀文化遗产和成果，层次多元，涵涉丰富。因此，要开辟新的思路和视角，结合牟定县民族、地域、呈现形态、传承方式等特征，对优秀传统文化资源进行合理和必要的转化创新，纳入对外传播的推介范围，建设具有牟定传统文化特色、内容形式新颖、表达方式活泼有趣的传播内容资源，持续提升左脚舞文化的感召力和吸引力。五是加强学术交流。要找准左脚舞文化传播定位、路径和策略，转换民族价值观在对外文化传播中的话语体系，在学术交流中多层次、多角度展现牟定左脚舞优秀传统文化精髓。继续做好“请进来”，举办内外智库合作等学术活动，邀请外国文化学者来牟定开展课程观摩、论坛研讨、课题研究、学术沟通和交流活动。以开展左脚舞文化全民健身舞、或非遗项目展播巡演等重要活动，邀请他们来牟定参观体验，使他们更加近距离地感受左脚舞优秀传统文化的魅力。继续坚持“走出去”，加强左脚舞优秀传统文化的推广与传播，通过各类产品、品牌推介活动，把牟定县的特色产业、美食、民族服饰、四弦月琴、民俗传统、自然风光、艺术作品等宣传推介出去。六是拓展线上平台。加大文化科技创新投入，提高科技创新转化能力，加强高质量短视频和直播平台及资源建设，探索左脚舞优秀传统文化的“微”表达，构建全方位、多维度、宽领域的文化对外传播体系，向世界展现多彩、立体、文明、开放的牟定左脚舞优秀传统文化形象。七是发展文化新业态。要把文化旅游产业的发展与促进经济结构调整、产业结构优化升级、改善人民群众生活相结合，推动形成传统文化旅游产业生产与消费新场景、新模式、新业态，让更具竞争力、更富创造力、更能体现民族文化产业特色的产品和服务走向国内外市场。加强与“一带一路”沿线文化贸易方面的深度合作，畅通对外文化交流渠道，推动牟定对外文化交流、文化旅游产业的健康发展，树立牟定左脚舞文化传播的对外形象，扩大左脚舞优秀传统文化的对外影响力。
（二）催生文旅“新模式”。有“绿色之源”之誉的牟定县寨子山、化佛山，生态环境优良、自然风光绝美、千年古村成“金名片”、人间森林成为“聚宝盆”等，有着最佳生态旅游目的地。因此，牟定县要围绕高原生态家园的宏大目标，坚持生态立县的发展之路，积极发展民族文化旅游产业让牟定县逐渐形成各美其美、美美与共的生态旅游发展格局。一是牟定县要依托绿水青山、高原风光，全力保护自然生态宝库，并充分利用自然生态财富，不断夯实生态基础，助力生态文明成为民族文化旅游建设的“大引擎”。真正把牟定打造成民族生态文化健康旅游目的地，让民族生态文化旅游赋能乡村振兴。二是牟定县要以寨子山和化佛山周边的腊湾村委会、新房村委会、飒马场村委会为主，突出“康养观光”的旅游功能，打造一批以省级特色小镇、省级森林小镇、中国传统村落康养风情小镇、民族农家乐饮食业小镇。三是牟定县要围绕宝贵的寨子山、化佛山自然馈赠，倾力打造系列生态品牌项目。要建设牟定“人与生物圈计划”自然教育基地；建设牟定湿地公园科普基地；积极与《地理中国》杂志合作，推动“科考+旅游”生态项目，推出“探寻最老寨子山、化佛山”“寻找最美原始森林、野生动物猴子、麂子、野鸡、红腹锦鸡、纹胸啄木鸟、黄莺、斑鸠、画眉、喜鹊”科普观光等精品民族生态文化旅游活动……让越来越多的游客来到牟定，探秘这片彝族左脚舞之乡自然沃土。
（三）部门多结“转型果”。县文化旅游部门和各乡镇要聚焦打造“绿色、特色、高效、活力、智慧、开放”的现代农业园区为核心，坚持把发展现代农业园区作为推动农业高质量发展的“牛鼻子”，集聚全县之力推进现代农业园区建设，全力助推民族文化旅游产业高质量发展。一是打造“生态+农业+文化+旅游”的新模式，促进牟定县乡村产业振兴。具体是：以凤屯镇为主建设万亩云南红梨、万亩花椒、万亩核桃农旅融合民族文化旅游产业带。以戌街乡为主建设万亩沃柑农旅融合民族文化旅游产业带。让旅客享受春天看花，夏天避暑，秋天采果，冬天赏雪的森林公园。在“农业+旅游”的强大催化下，实现绿色农产业链条推动农旅结合体系发展，集游览观光、休闲娱乐、采摘体验、消费购物于一体的现代农业产业园区旅游体系，助力牟定“农业+旅游”协同发展，为县域经济注入新活力，人民群众的生活品质和幸福感不断提升。二是推动文化产业区域空间布局的优化。要围绕新型城镇化战略，推动文化产业形成城乡融合、区域联动、协调发展的产业布局。在这个过程中，各乡镇要结合自身的民族文化资源优势、功能定位进行文化产业资源弥补、产业发展协作，从而打造优势互补、各具特色、协同联动的文化产业空间大格局。新时代要重点推动民族服饰文化产业带、民族刺绣文化产业带、民族特色餐饮文化产业带、民族文化旅游产业带等文化产业空间布局的优化，促进民族文化旅游产业高质量发展。
（四）构建体系“拓市场”。驱动+旅游，质量为本，构建文化市场体系。一要激发文化市场主体发展活力。文化产业在发展中，应不断围绕以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。一方面要通过科技赋能、产业融合、优化产业布局、从而构建文化产业的统一“大市场”；另一方面通过优化资源配置等在市场上打造一批优秀的跨国民族服饰、彝族刺绣、四弦月琴、民族工艺文化产业，然后支持他们紧跟“一带一路”等对外开放发展倡议走向国际，或积极开展文化创意、文化产业管理、产业技术、专业人才等方面的国际交流合作，或参与文化产业相关的海外投资与国际文化产品贸易，以实现左脚舞优秀传统文化走出去。总之，从有效统筹国内、国际两大市场，真正实现文化旅游产业的双循环相互促进发展大格局。二要不断健全文化市场监管机制。完善的市场监管机制是实现文化资源合理配置的重要基础，是推进文化产业高质量发展的必要保证，在具体实践过程中，应通过对数字化、网络化监管机制的不断建设，健全文化产品与服务内容的审批、审核体系，以形成竞争有序、公平公正的文化市场秩序。同时，要不断加强对文化知识产品的保护，严厉打击文化产业的不公平竞争行为与垄断行为，从而实现对文化市场秩序的有效规范。此外，还要在微观层面瞄准文化市场主体，形成科学合理、完善具体的各项规章制度，在宏观层面打造完善的文化旅游产业结构，针对文化旅游产业中各行业的差异性制定对应的监管措施，从而营造和谐有序的文化市场发展空间。三要培养民族文化产业优秀人才。习近平总书记强调：“人才是第一资源。”发展民族文化旅游产业，离不开一批有影响的文化领域领军人物，离不开一支结构优化、布局合理、素质优良的文化人才队伍。无论是深化文化体制改革、完善文化产业政策，还是健全公共文化服务体系、实施文化惠民工程，或是保护传承历史文化、推动文化和旅游融合发展，都需要人才的有力支撑。繁荣发展文化事业和文化产业，要把文化人才队伍建设摆在更加重要的位置，纳入文化事业和文化产业发展的总体布局，以源源不断的人才供给为社会主义文化建设提供有力保障。培养综合型文化人才，提升文化艺术人才的学养、涵养、修养。在实践中锻炼人才，把人才放到文化创新高地上磨练，让更多善于进行文化创新的人才脱颖而出，成为推动文化创新发展的骨干力量。加强对人才的组织领导，坚持党管人才，强化政治引领，加强政策支持，优化年龄梯队和专业结构，为文化人才的培养、使用、评价营造良好环境。
（五）政府搭桥“做红娘”。在文化旅游产业发展过程中，县、乡镇政府的引领和服务十分重要。一是在推动文旅产学研深度融合过程中，政府要成为参与者、引导者、服务者，调动文化旅游产业企业的积极性。要深化行政体制改革，创新行政管理方式，纵深推进“放管服”改革，切实“放”出效果、“管”出质量、“服”出红利。要始终以市场需求为牵引健全法治保障体系，完善产权保护制度，着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。二是在文化旅游产业发展过程中，政府要强化文旅产业发展招商引资工作，搭建文化旅游产业链，使文化旅游产业形成产供销一体。三是在文旅商、文旅农深度融合过程中，要有创新发展理念，打造出特色的文旅品牌。实践证明，曾经，我们总是一味钟情于名山大川、人文古迹，认为只有这些才是真正的旅游资源，却忽略了不同人群的多元化需求和渴望。现在已进入文化旅游资源的新时代，越来越多年轻消费者的旅游理念已从最初的寻奇、观赏转为追求沉浸式的参与体验，因此，干部群众要转变思维，要转型新型消费业态、消费模式和消费场景。积极引导乡村创办民宿酒店、农家乐、原生态食品、彝族围炉煮茶、露营、烧烤、咖啡厅、左脚舞文化全民健身舞活动、祈福祭火仪式活动等，给游客带来不同以往的体验，或使其挣脱出都市生活的快节奏，或使其品味到浓浓的民间烟火气，或使其享受不同区域文化特色的淳厚魅力，这就更进一步打破其对原有文旅消费过程的认知藩篱。四是加快数字文化产业发展。党的二十大报告提出要“实施国家文化数字化战略”。当前5G、云计算、大数据、区块链、物联网、虚拟现实、人工智能等新兴数字科技正高速发展，成为推动社会发展和文化旅游产业高质量发展的重要科技生产力。首先，打造新型数字文化旅游产业商业应用场景，例如通过云计算等技术手段打造云旅游、云展览、以及云演艺等数字应用场景等，以催生出更多的数字文化旅游产业新业态和消费模式。其次，用数字科技赋能传统文化产业，让优秀的传统文化资源在数字科技中“活起来”、火起来。要以左脚舞文化、民族服饰产业策划制作数字纪录片等，有效传播推广优秀传统文化资源，推动文旅产业数字化发展，真正做到，深受大众和市场欢迎。
彝族人-网是创建最早，影响力和规模最大的彝族文化网站。网站的目标，是构建彝族文化核心数据库。作者简介：李振华，1967年12月26日生，男，彝族，党员，大学，西南林学院毕业。云南省牟定县人，参加工作至今：工作严谨，兴趣广泛，博览群书，谦虚自信。善于研究基层党建，勤于研究“三农”工作，乐于研究文学艺术。联系电话15808787909。
图片来源：网易-牟定网。
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