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翟占一：保护发展彝语文加强双语教育

作者：翟占一 发布时间：2010-11-02 原出处：凉山日报点赞+（）

通过彝-族-人-网，你可以阅尽千里彝乡，略万种风情，宣传彝族文化，从我们自身点滴做起。

——在纪念国务院批准四川省《彝文规范方案》实施三十周年大会上的讲话
（2010年10月15日）

　　今天，我们在这里召开纪念国务院批准四川省《彝文规范方案》实施30周年大会，总结回顾《彝文规范方案》批准实施30年来取得的辉煌成就，推动彝区全面开发开放，促进跨越式发展。这次会议在凉山召开，充分体现了国家民委、国家语委、省委、省政府等对凉山工作特别是民族文化事业的重视关注，对凉山人民特别是彝区群众的关心厚爱。在此，我谨代表州委、州人民政府及全州473万各族干部群众，对各位领导亲临我州视察指导工作表示热烈欢迎，对长期以来一直关心支持彝语文工作和凉山发展的各级领导、社会各界人士表示衷心感谢，对所有献身彝语文事业的同志们表示亲切问候。

　　凉山州是全国最大的彝族聚居区，幅员6.04万平方公里，辖17县市。这里物华天宝、资源富集，水能资源富甲天下、矿产资源得天独厚、农业资源极为丰富、旅游资源绚丽多彩、民族文化资源独具魅力，五大资源优势突出、潜力巨大。近年来，我州牢牢把握加快发展、科学发展、又好又快发展总体取向，坚持一手抓美丽富饶文明和谐安宁河谷建设，一手抓大凉山扶贫攻坚和藏区民生工程，深入实施提速增量、提质增效“双提升”战略，全面开发开放，推进跨越发展，各项工作在攻坚克难中强力推进。2009年，实现地区生产总值627.1亿元，经济总量升至全省第七位；GDP排名和地方财政一般预算收入分别跃居全国30个少数民族自治州第一和第二位。今年上半年，实现地区生产总值338.4亿元，增长19.5%、增速全省第二。1～8月，规模以上工业增加值增长32.5%、增速全省第三，全社会固定资产投资完成额达411.92亿元、总量全省第三，地方财政一般预算收入达40.91亿元、总量全省第二。全州上下呈现出经济快速发展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定的喜人局面。

　　党和国家历来重视少数民族语言文字工作，制定了一系列方针政策和法律法规。彝族是中华民族大家庭里一个具有悠久历史和灿烂文化的古老民族，由彝民族自己创造的语言文字在传承彝族文化、推进社会文明等方面，一直发挥着不可或缺的重要作用。在党的民族政策光辉照耀下，通过广大彝语文工作者的不懈努力，1980年国务院批准了《彝文规范方案》，并在我省彝区成功推行实践，创造了新中国成立以来少数民族语言文字改革的成功范例，这其间特别凝聚了多位老领导和众多专家学者的无数心血。为深入贯彻执行《彝文规范方案》，1993年我州专门颁布实施了《凉山彝族自治州彝族语言文字工作条例》，近年来对“条例”进行了修订完善。回顾《彝文规范方案》批准实施的30年，既是彝语文工作法制化、规范化、科学化建设有序推进的30年，也是凉山经济社会快速发展、彝区面貌日新月异的30年。30年来，《彝文规范方案》在凉山彝区全面实施，彝语文工作机构和保障体系健全完善，“双语”教育积极推进，彝语文标准化、信息化建设和社会用字双文化推广应用等成效显著，彝语文新闻传播、广播影视、文艺创作、编译出版、古籍整理等蓬勃发展，彝语文社会服务功能切实增强，培养了一大批专业人才队伍，打造了一大批民族文化精品，促进了彝族文化与其他民族文化的广泛交流和深度融合，积极推动了凉山经济社会持续快速发展。

　　当前，凉山正处于爬坡上坎、蓄势突破的关键时期。西部大开发深入推进，省委、省政府制定实施“一个意见、两个规划”（《关于推进我省彝区跨越式发展的意见》、《安宁河谷地区跨越式发展规划》和《大小凉山综合扶贫开发规划》）等多重机遇，为凉山跨越式发展插上了腾飞的翅膀。进一步加强彝族语言文字的保护、使用和发展，积极稳妥推进彝语文各项工作，既是坚持民族平等、维护民族团结，促进民族文化繁荣发展的有效举措，也是增强彝区发展能力、推进扶贫攻坚，实现全域凉山全面协调可持续发展、加快建设美丽富饶文明和谐新凉山的现实要求。我们将紧紧抓住新形势下的大好机遇，进一步解放思想、更新理念、凝聚力量、增强举措，推进彝语文工作再上新台阶、取得新成效。

　　一、把握时代脉搏、树立发展眼光，深刻认识保护发展民族语言文字的重要意义。少数民族语言文字是少数民族的重要交际工具，是民族文化的载体、民族情感的纽带，是国家宝贵的资源。我州17县市中有10个彝族聚居县，彝族人口231.1万、占总人口的48.9%，全州52.9万农村贫困人口主要集中在彝区。学习使用好彝族语言文字，符合广大彝族群众的根本利益，有利于繁荣民族文化、增进民族团结、维护社会稳定、促进社会和谐。我们要在进一步强化彝语文保护、使用和发展的同时，把学习汉语汉文、学讲普通话作为彝区群众走出大山、融入社会、创造美好幸福生活的“金钥匙”，大力营造推广普及国家通用语言文字的浓厚氛围，使广大彝族群众特别是青少年既能熟练掌握彝语文，又能熟练使用汉语文，培育一代新人，成为建设新彝区、新凉山的生力军，实现保护发展彝语文和推广普及国家通用语言文字两不误、两促进，创建和谐相处、共同发展的语文生活环境。

　　二、加大工作力度、突出工作重点，切实抓好《彝文规范方案》的深化落实，促进彝语文事业健康发展。保护和发展民族语言文字，要坚持依法管理、以人为本，把握政策、强化指导，突出重点、积极推进。我们要按照国家对做好少数民族语言文字管理工作的总体要求，进一步加大相关法律法规宣传力度，认真贯彻落实《宪法》、《民族区域自治法》等关于少数民族语言文字工作的有关规定，营造良好社会氛围；要进一步加大《彝文规范方案》贯彻力度，认真执行新修订的《彝语文工作条例》，不断提高彝汉文社会用字双文化、标准化、规范化水平，巩固提升民族学校彝汉双语教学成果，继续办好彝语文报刊、广播影视频道、节目和新闻文化网站，加强彝语文翻译出版、信息处理、学术研究和跨区域协作等工作，抓紧抓好彝族古籍的抢救保护，全面提高对彝语文的规范使用水平；要进一步加大民族文化发展力度，立足灿烂丰富的民族文化资源优势，以加强彝语文工作为积极手段，培育发展民族文化产业，创建特色品牌，促进文化、经济协调发展；要进一步加大队伍建设力度，强化州、县语委职能，优化队伍结构，大力培养一支熟悉民族工作政策、热爱民族文化事业、精通彝汉双语，具有务实作风和奉献精神的高素质团队，为彝语文各项工作有序开展提供重要保证。

　　三、加强责任落实、发挥整体合力，着力强化彝语文工作机制保障。彝语文工作是一项系统工程和长期任务，工作量大、涉及面广。我们一定要强化彝语文工作组织保障，加大领导力度、落实部门责任，形成政府统筹协调、业务部门主管、有关部门配合、社会各界广泛参与的工作格局；健全彝语文工作投入机制，加大经费投入力度，改善办公条件，关心干部职工，确保彝语文各项工作顺利推进，促进彝语文事业可持续发展；完善彝语文工作监督检查机制，确保《彝文规范方案》等相关法规政策落到实处，使彝语文工作更好地满足群众需要，更好地为促进民族团结进步和共同繁荣发展服务，更好地为加快推进凉山跨越式发展、谱写“跑步奔小康”新篇章服务。

　　同志们，彝语文工作正迎来新的发展春天。我们要以国务院批准《彝文规范方案》实施30周年为新起点，以这次纪念大会为新契机，以元蔚老领导、作哈副省长和教育部铁琨副司长的重要讲话精神为新动力，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党和国家的民族语言文字方针政策，积极借鉴其他少数民族语言文字工作的成功经验，抢抓机遇、与时俱进，脚踏实地、创新奋进，不断开创彝语文事业健康发展新局面！为加快推进全域凉山全面协调可持续发展作出新贡献！