绿了山头香了岁月富了农民——牟定县凤屯镇走生态优先发展云南红梨产业之路的实践探索
春天，当牟定县凤屯镇还是一片萧索时，来自大自然的暖湿气流已悄然滋润了这片彝山土地。沐浴着和煦的春光，绚烂的梨花染遍了山野、氤氲了岁月，吸引各地的游客纷至沓来。
生态是凤屯镇的最大资源、最大优势和最靓丽底色。近日，笔者走进凤屯，看当地如何统筹保护与发展，厚植高质量发展优势，擦亮高质量发展底色，努力守护好高山的生灵草木、万水千山，让“绿水青山”成为凤屯镇各族群众的“幸福靠山”。到2023年，凤屯镇发展云南红梨生态产业11700亩，产量达4000多吨，实现销售收入1200多万元。
一、镇情要“搞清”
凤屯镇地处牟定县城西部，东与共和镇相邻，南与楚雄市吕合镇接壤，西与南华县龙川镇相接，北与姚安县前场镇毗邻，镇政府驻地飒马场村委会，距县城14公里，219省道穿境而过，交通便利；全镇辖腊湾、新房、建新、凤屯、飒马场、龙丰、田丰、牌坊、河节冲9个村委会，90个自然村141个村民小组，有4238户农户17880人口，其中彝族人口7667人，占总人口的42.9%；凤屯镇国土面积206.23平方公里，总耕地面积23002亩，其中水田14997亩，旱地8005亩。林地面积226491亩，森林覆盖率达75.57%，其中省级公益林139848亩，商品林地86643亩；凤屯镇原名为“力此么”（彝语），意为有麂子出没的地方，因东、西两侧各有一条龙水，住地像一只凤凰，犹如“二龙戏水”；凤屯镇历史悠久、资源丰富，素有彝族左脚舞、彝族玛咕舞、彝族《相思调》、踩青棚调、踩门调、彝族刺绣、民族工艺“龙头四弦”、制作、“三胡”制作等民族非物质文化遗产；自古以来，凤屯镇广大农民群众有房前屋后和地埂荒坡分散栽植红梨、核桃、樱桃的传统习惯。称之为红梨、核桃、樱桃之乡。为进一步增强镇域经济实力，拓宽农民增收致富的渠道，近年来，凤屯镇党委、镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记生态文明思想，在深入调查研究、广泛征求民意的基础上，科学地提出了建设“红梨、核桃、樱桃”大镇的发展战略，加快了红梨、核桃、樱桃产业建设步伐，通过持之以恒地抓红梨、核桃、樱桃基地建设，突出抓精品、办亮点、搞示范、齐带动，整合涉农项目，集聚资金，倾入人力、物力、财力，打造了一批精品示范点，取得了较为明显的成效云南红梨、核桃、樱桃产业已成为凤屯镇农村经济发展的扎根性支柱产业，红梨、核桃、樱桃被群众称为“杆庄稼”。守绿还金、添绿增金、“绿金指数”既反映出凤屯镇“绿水青山”向“金山银山”的转化潜力，也体现出优美生态环境已经成为全镇人民幸福生活的增长点。
二、重点要“落子”
几年来，凤屯镇党委、镇政府作出推进凤屯生态文明建设重大战略部署，成为推动凤屯高质量发展的最大机遇、最大动能、最大红利。作为凤屯建设的核心高地，凤屯镇勇担使命，舞起龙头，不断增强产品竞争力、产业融合力、项目带动力、服务支撑力、品牌传播力，推动发展红梨产业、农文旅深度转型、发展新质生产力的创新之地，在加快发展生态红梨产业和农文旅强镇中贡献凤屯力量。
（一）布局红梨产业开发新坐标。以飒马场为纵坐标、龙丰、牌坊为横坐标，示范带动全镇，构建凤屯镇云南红梨产业新坐标，实现从示范带动向全域发展转变、全域发展向提质升级。一是全盘谋划布好局。坚持“区域化联动、规模化建设、多元化发展、产业化经营”发展目标，充分衔接产业、生态、文旅等专项规划，确定“整流域推进、片带式开发、一次性规划、分年度实施”的发展思路，并突出抓精品、办亮点、搞示范、齐带动，整合涉农项目，集聚资金，投入人力、物力、财力，打造了一批精品示范点，起到了良好的示范带动作用。按照“531”生态农业产业布局，规划建设了飒马场、龙丰、牌坊等5个村委会现代农业生态林果示范园和31个红梨产业片带。各村立足区位条件、产业基础、资源潜力等实际，因势利导发展、因地制宜建设，制定详细具体、各具特色的工作方案。从2013年开始，政府连续两年安排产业扶贫资金340万元，整合资金180多万元，群众投资1000余万元，在飒马场、龙丰、牌坊等5个村委会31个村民小组连片发展云南红梨8500亩。2015年400多亩红梨初见成效，实现收入600多万元。2017年，果农人均收入6000多元。二是助推巩固起好步。把发展林果产业作为巩固脱贫成果，带动农民增收致富的有力抓手，紧密结合富民产业培育，积极帮助建档立卡贫困户发展红梨产业，为巩固脱贫成果奠定了坚实基础。三是创新模式开好头。凤屯镇坚持把壮大林果产业作为推进乡村振兴的重点，积极探索发展壮大林果产业新法子、好路子，帮助农民增加收入。在具体实施中，把产业链牢牢捆绑在经济组织上、把果农牢牢捆绑在产业链上。在县科协的支持下，2013年凤屯镇成立了“飒马场云南红梨种植协会”,协会理事会设会长1人、副会长2人、秘书长1人、常务理事3人、会计、出纳各1人、理事会成员9人。同时成立了云南牟定凤屯大山倮倮林果专业合作社，注册了“倮倮红”商标,红梨挂果装箱销售。截止2014年，“飒马场云南红梨种植协会”共发展协会会员402户，协会采取“党支部+协会＋产业+合作社＋基地＋农户+企业”的运作模式，引导贫困户入协会，带动果农和贫困户“抱团”发展，实现脱贫致富。当年，全镇共有种植红梨协会会员2381人，其中涉及建档立卡贫困户人口650人，协会还帮助贫困人口提供就业岗位，使他们通过打工创收实现了脱贫。在此基础上，引进云南凤屯红梨农业有限公司，在飒马场村流转接管云南红梨1000亩，公司强化科学化、精细化管理，对原有的云南红梨基地进行提升改造，实行品种改良并聘请专家进行技术指导，建设具备观光游道、休息亭阁功能的高标准红梨示范基地，并建成乡村旅游农庄1个，有效提升了农业生产经营的组织化程度和效益。四是科普基地传好技。为抓好产品质量，提高优质果比重，发展无公害、绿色、有机产品，全面推行标准化生产。加快红梨优质标准化生产产地认定和产品认证，建立梨果标准化生产区，提高凤屯镇梨树栽培技术水平。2009年建成了牟定县凤屯镇大平地云南红梨种植科普示范基地，建成育苗基地20亩，育苗33万株。由于科普示范基效益明显，科普示范、带动、辐射作用发挥突出。2012年11月凤屯镇大平地云南红梨种植协会被中共牟定县委、牟定县人民政府表彰为“科普工作先进集体”，2013年7月被牟定县科协命名为县级科普示范基地。2014年6月牟定县飒马场云南红梨种植科普示范基地被楚雄州科协、楚雄州财政局表彰为楚雄州农村科普示范基地先进单位。
（二）拓展红梨产业发展新空间。以打造绿色品牌，从提质升级向产业链融合延伸，使绿水青山成为百姓幸福靠山。一是算好“民情账”。积极对接群众意愿，充分考虑种植习惯、发展意图、劳动能力等实际，鼓励引导群众扩大规模、选优品种，促进建园规模由小到大，种植类别由少到多，果品质量由普通到优质。二是算好“经济账”。主动对接市场需求，加强市场供需动态分析和研判，正确处理市场需求、供给现状与产业布局的关系，积极开发有需求、有竞争力的林果产品，科学测算种植成本、投入产出、经济效益，做到种植导向鲜明、源头产出可控、市场投放精准，避免无序同质竞争。三是算好“产业账”。深入挖掘产业优势，全面摸清基地规模、产业链配套、客商入驻等产业基础，充分利用群众基础好、自然条件好、发展形势好等优势条件，坚持新果园提质增效和老果园升级改造同步实施，加大建园力度，强化推进措施，到2023年凤屯镇发展云南红梨11700多亩，产量4000多吨，实现销售收入1200多万元。四是算好“特色账”。坚持“做优特色、错位发展、做强品牌”，科学调研论证温度、湿度、日照、雨水等气候条件和海拔、坡度、土壤等条件，什么适合种什么，什么特色种什么，突出“一镇一业、一村一品”，加快构建绿色、多元、特色的林果产业体系。五是算好“市场账”。按照“大企业引领、技术专家支撑、合作组织带动、能人大户示范、园区化发展”的思路，凤屯镇加大招商引资力度，培育农业产业化龙头企业，引进了云南凤屯红梨谷农业有限公司。云南凤屯红梨谷农业有限公司落户凤屯镇后，坚持高科技引领，走集约化、标准化、有机化、品牌化发展路子等，带动林果产业发展。为进一步延伸产业链，云南凤屯红梨谷农业有限公司还研发生产梨汁、梨醋、梨酒等一系列深加工产品，并建起了生态休闲农庄，在销售红梨和其它加工产品的同时，也带火了红梨谷生态农庄，每天来采摘红梨品尝特色农家菜的游客络绎不绝。如今，全镇云南红梨种植成为了继烤烟之后，促进农民增收致富的支柱产业。
（三）汇聚红梨产业建设新力量。全面推广“党支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”“三链”模式，为加快果树建园奠定坚强组织基础。一是汇聚责任力量。把果树建园任务完成情况纳入全镇党建工作述职评议考核中，凤屯镇党委、凤屯镇人民政府早谋划、早安排、早准备，全面动员、统筹联动，进一步细化实化，保证果树建园任务落实到位。建立完善镇主要负责人包片区、班子成员包村、副科级干部包点，驻村干部包地块、村干部包农户的“五包抓”工作机制，分镇、村分级下指标、定任务、压担子，把“软任务”变成“硬指标”，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。二是聚焦三联着力。联村联户联基地，为民富民兴产业。结合“联村联户、为民富民”行动，在林果基地建设中，镇直帮扶单位干部职工帮建基地，义务劳动，帮群众整地、栽植、覆膜，为建设示范基地出力。同时，各单位与联系村结对子，依托扶贫开发建基地、兴产业，帮助群众增收，达到了为民富民兴产业的预期目标。三是突出组织引领。坚持林果产业和粮食生产两手抓两不误，充分发挥基层党组织战斗力、凝聚力、影响力，有力有序推进果树建园。村级党组织深入果树建园一线，引领带动党员干部群众蹲点建设、现场指导，真正让基层党组织成为果树建园的“发动机”“助推器”“压舱石”。四是树立标杆带动。依托无职党员设岗定责和党员帮带制度，建立“党员+”模式示范带动建园工作，推行“党员+镇干部”“党员+村干部”“党员+突击队”经验模式，划分党员责任田，在规范栽植、田间管理等方面树立了标杆。
（四）构建红梨产业服务新矩阵。一是思想认识保障到位。首先是统一镇、村各级领导的思想认识，把林果产业当做富民的重要任务来完成，当做德政工程、惠民工程来认识，在任干什么，身后留什么，就看这一富民产业的成效。其次是大力宣传、教育、引导和发动群众，使其逐步转变传统、粗放、低效农业思想观念，树立发展高效农业、产业化农业的意识，激发其参与林果产业建设的热情，变“要我建、要我管”为“我要建、我要管”，进而形成全民齐抓共管的良好局面。二是科学规划保障到位。坚决以镇党委、镇政府确定的“153”巩固11700亩云南红梨、56000亩核桃、3000亩樱桃产业示范区为总纲，咬定林果产业基地建设不放松，做好年度实施计划，稳步实现既定的建设目标。对立地条件差且已建的成效差的果园，尽快补栽。对群众基础较差的村、组，可以先办点示范引导，然后逐步推进。并按照年度实施方案，届届抓，年年抓，一任接着一任干，确保建成红梨、核桃大镇。三是资金投入保障到位。继续整合各方资金，切实加大林果产业建设的投入，在充分发挥好扶贫、农综、林果等项目资金作用的同时，广泛招商引资，吸纳各类社会资金，并积极动员农户自筹资金，努力保证产业建设的资金需求，特别是要加大产业后续管理资金的投入，为成效巩固和早见效益奠定坚实的基础。从2013年开始，政府连续两年安排产业扶贫资金340万元，整合资金180多万元，有力推进了林果产业发展。四是种苗先行保障到位。一方面林果部门加大对育苗企业及大户的指导，使其提高果树育苗的出苗率和良种率，另一方面继续进行用苗招标竞标机制，促使育苗者多育苗，育好苗，保证良种壮苗上工程。五是农资管理保障到位。严格管理种苗、化肥、农膜、农药等农资进货渠道和产品质量，加强市场供需调度和产销对接，切实满足果树建园需要。强化市场监管，严厉打击制售假冒伪劣农资商品、破坏市场秩序、侵害农民利益等违法行为，保障农资质量可靠、市场稳定。加大旋耕机、挖眼机等专业农机设备的调配力度，实行统一管理、统一调度、统一分配，保质保量完成果树建园播种任务。六是技术指导保障到位。坚持“线上+线下”双线服务，充分利用广播电视、网络微信平台等，紧盯育苗、移栽、管理、病虫防治等技术难点，邀请种植专家开展在线培训、在线指导、在线讲解、在线答疑。加强跟踪服务，组织镇农技人员深入田间地头进行指导，现场帮助解决生产技术难题，引导群众科学建园、规范建园，提高树木质量和成活率，确保建一片、活一片、成一片。七是新型经营保障到位。在分户经营的基础上，积极推进集约化经营管理模式，对栽后无人或无能力管理、资金投入跟不上的果园，大力推行土地流转、承包和转包模式，对业主在建园苗木补助、基础设施、支持贷款等方面给予优惠，最大限度地吸引企业、大户、专业合作社入住凤屯建园和从事果品贮藏加工业，每个村每年要至少发展1-2处有一定规模的新建或管理林果园流转示范点，发挥企业、大户、能人的示范带动作用。要通过招商引进一批果品生产、贮藏、加工龙头企业，努力完善该镇果品业的产、供、贮、加、销一条龙的产业链条，切实提高果品产品的附加值，使果品效益更大化，走公司+基地+农户的产业化发展路子。八是营造氛围保障到位。按照党委、政府政策引导，农户是建设受益主体、镇是管理主体、林果业部门是技术服务主体的原则，通过广播、电视、会议等各种形式，广泛深入地宣传镇上关于林果产业建设的政策、要求及其带来的经济、社会、生态效益，并教育引导广大群众充分认识到发展林果产业的必然性、可行性，切实发挥了各方面的建园积极性、主动性。九是标准建园保障到位。规模化发展，标准化建园。在林果基地建设中，突出了适宜区规模化、集中连片、整流域推进。同时，严把规划设计、基础配套、苗木质量、工程整地、修根蘸浆、浇水回填、栽植覆膜、间作套种、检查验收等“九关”。十是依法治果保障到位。各专业执法部门切实发挥职能，按照林业法规和《凤屯镇林果基地综合管理管护暂行办法》的有关规定，严厉打击各类破坏林果基地的不法分子，达到惩处典型，教育一片，震慑一方的效果。各村成立林果基地管理管护队伍，长期的进行巡查管护，对自毁果园、他人毁园的行为要及时严肃查处。专群结合，群防群治，切实巩固好林果基地建设成果。
三、关键要“创新”
几年来，凤屯镇深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展。实施“生态立镇”战略，确保生态保护与经济发展同步进行，培育绿色产业和生态经济，实现可持续发展。全镇干部群众用青春与汗水铸就的绿水青山，在无声无息中变成金山银山，诠释着绿色发展的真谛，昭示着生态文明建设更加美好的前景。种好树，种好梨，凤屯镇干部群众有一种朴素的生态文明意识；用好树，用好梨，凤屯镇干部群众有一种自觉的生态文明意识。“荒山变成森林，森林换来绿水青山，绿水青山在无声无息中变成金山银山，凤屯镇形成了良性循环发展链条。守住绿水青山，发展红梨产业，凤屯镇创造了价值难以估量的金山银山。巨变背后，凤屯镇的绿色贡献功不可没，其有以下启示——
（一）敢为人先，争当标杆，加快红梨产业高质量发展，要在思想观念上勇开新篇。新时代，解放思想仍然是开拓创新的一大法宝，思想解放向前一步，发展才能更进一步。没有思想大解放，就不会有发展大突破。正是解放思想、敢为人先，凤屯镇开创了发展生态产业的先河，改革开放后创造了具有凤屯特色的云南红梨产业模式和现今的发展成就。发展怕就怕自我陶醉、不思进取，怕就怕只守旧摊、不创新业。因此，凤屯镇深入学习贯彻习近平生态文明思想，以“敢为人先、争当标杆”的气魄、闯劲和锐气把生态优先，绿色发展落到实处、融入实践，进一步提振全镇广大干部担当作为、干事创业的精气神，推动凤屯镇高质量发展红梨生态产业勇当标杆。
（二）敢为人先，争当标杆，加快红梨产业高质量发展，要在争先进位上勇创新绩。所当乘者势也，不可失者时也。敢为人先、勇当先锋是凤屯镇的鲜明特质。作为牟定县的“西大门”，凤屯镇还处于楚雄市、南华县、姚安县的交叉辐射区域，区位交通优势明显。近年来，凤屯镇广大干部群众在县委、县政府的正确领导下，逢山开路、遇水架桥，以勇毅笃行的决心攻坚克难、百折不挠的韧劲善作善成，以“第一等”的工作攻破，真抓实干、担当作为，奋力推进山、水、文上“新”出“奇”，打造生态产业“红梨”的凤屯“品牌”。即：做足“山奇”文章。凤屯镇依托山林资源优势，“以一山谋一域”，带动产业绿色转型与乡村振兴，推动发展云南红梨产业，截止2023年，全镇发展云南红梨11700亩，实现销售收入1200多万元，既有效保护了生态环境，又促进了经济增长，带动了群众增收致富，实现生态、经济、社会等综合效益；做足“水秀”文章。凤屯镇坚决呵护“一河碧水”，加快实施紫甸河生态环境保护与修复提升工程，打造紫甸河岸特色风光，全面提升紫甸河山水旅游品质；做足“文富”文章。凤屯镇坚持文化赋能，举办梨花旅游节、采果旅游等，打造有故事、有形象、有温度的文旅品牌，培育农事体验和文化旅游，实现农文旅深度融合发展，增加农产品附加值和农民收入。同时，利用凤屯镇民族艺术节的传播力，依托彝族玛咕舞、彝族左脚舞等民族传统优先文化资源，提升民俗文化吸引力发展力。
（三）敢为人先，争当标杆，加快红梨产业高质量发展，要在担当作为上勇当先锋。“百舸争流，奋楫者先”。敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格；勇当先锋是中国共产党人的应有本色。高质量发展云南红梨产业，不是等得来、喊得来的，而是靠拼出来、干出来的。能担当、有担当、敢担当，才能成大事创大业。几年来，全镇党员干部群众在镇党委、镇政府的带领下立即行动起来，肩负起敢闯新路立潮头、勇当先锋做标杆的历史使命，担当实干，敢于作为，开创产业转型升级新境界。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”，大兴调查研究之风，大兴狠抓落实之风，大兴真抓实干之风，全力推进云南红梨产业高质量发展。勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，以抓铁有痕、踏石留印的拼劲和韧劲，踔厉奋发，拼搏向前。树牢系统思维、创新思维，打通“路径依赖”等制约发展的堵点卡点，统筹推进红梨产业、新兴产业、未来产业协同发展，锚定经济转型、创新驱动和区域协调发展的行动方向，加快构建现代化产业体系，把“起势”转化为“胜势”，在新的赶考路上谱写特色产业发展凤屯新篇章。不辱使命，不负重托，以“第一等”的力度、敢为人先的精神、勇于创新的气魄、担当实干的姿态，紧紧围绕建设“绿色产业”凤屯镇的总体思路，努力绘就加快红梨产业高质量发展的锦绣“版图”，从而把凤屯镇打造成生态之林、发展之林、幸福之林。总之，发展云南红梨生态产业，把生态治理和发展特色产业有机结合起来，做大做强有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，才能实现生态“含金量”和发展“含绿量”同步提升。
古老的彝族，还能有多少东西能在时代大潮中存留下来，也许不会有明确的答案，但我们可以尽力去为她留存一些有价值的文化，这就是彝 族 人 网的价值所在。
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