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试论中国历朝对西南夷(彝)实行土司制度始末

作者:熊子博 发布时间:2021-03-19 原出处:彝族人网 越西彝学
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摘要:中国历朝对西南夷(彝)实行土司制度起源于自秦迄宋的羁縻之治,始于元代,完备于明代,衰落于清代,直至在历史的长河中完全消亡。实行土司制度对少数民族地区的社会、经济、文化诸方面的发展,曾经起过很大的作用。
关键词:中国土司;制度开始;制度完备;制度哀落;历史作用

中华民族的光辉历史, 博大精深, 渊源流长。夷(彝) 族是中华民族大家庭的一员, 自古以来就是中国西南地区的土著民族。彝族分布在今云南、四川、贵州、广西四省区, 除了四川的大小凉山成为地区性的聚居区外, 其余则呈小聚居, 大分散, 与汉族和其他少数民族共同居住。在漫长的历史发展过程中, 彝族经历了从原始社会、奴隶社会、羁縻制和土司制、封建领主制和地主制、官僚资本主义和半殖民地半封建的历程。千百年来,中国历朝对西南夷(彝)实行“羁縻政策”和“土司制度”,实行土司制度是溯源于“羁縻政策”,两者都是中央王朝推行于少数民族地区的政策措施和统活形式,也是从元、眀、清王朝在总结秦汉至唐宋时期羁縻政策的基础上,随着封建中央集权的强化和对边境民族统治的深入,建立了土司制度。它是对处于奴隶制和农奴制的民族地区釆取一种更完备的管理体制。明代在以土官为主的边地府、州、县实行了与汉族地区相同的赋税制度,把土司制度与以前的羁縻政策区别开来。明代中叶以后,在已出现封建地主经济的边境民族地区,土司制度失去了赖以存在的经济基础,逐渐推行已土设流和改土归流政策。

我国封建王朝对西南部少数民族的治理,曾经施行过两种政策:一是自秦迄宋王朝推行的比较宽松的政策,人们称之为“羁縻政策”;二是元、明、清王朝实行的较为严格的管理办法,人们称之为“兹莫帝建”(土司制度)。“羁縻政策”和“土司制度”是封建王朝根据当时少数民族的社会情况而施行的。“羁縻政策”是伊始于秦、汉时代,大盛于唐、宋两朝,即公元前221年秦统一全国始行治理“西南夷(彝)” 起,至公元1253年南宋王朝在西南地区统治崩溃止,共计1474年。在这一千多年里,历代封建王朝对西南部少数民族是实行的比较松散的统治,少数民族是处于半独立发展的状态。“土司制度”是始于元朝,完备于明朝,衰落于清朝,于后50年的渐次消亡。下面就以土司制度的开始、完备、衰落、历史作用作简要叙述:

据《中国土司制度》记载:元王朝(公元1271年)对西南部少数民族地区的治理,在总结了历代封建王朝特别是唐、宋以来推行羁縻政策经验的基础上,又有了新的发展。元王朝为了加强对少数民族“酋领”的驾驭与控制,创立了“蒙、夷参治之法”。官有“流”,土有“流”之分,于是开始了“土司制度”。

一、“土司制度”大致有以下内容

元朝土官土司。据《中国土司制度》记载:元朝开始施行的“土官土司制度”(后来人们就简称“土司制度”)。在西南夷“兹莫”的(彝语称兹莫是汉语的土司)其含义是“兹”是权力,“莫” 是谋士, 连起来是“兹莫”。土司职官有宣慰、宣抚、招讨、长官司; 土官职官有总管、土府、土州、土县等。这些职官名称, 除“总管”仅元朝设置外,其他职官名称“明、清”两朝一直沿用。

宣慰司:为行省与郡县之间的上传下达的行政机构,这是由于元朝行省所辖疆域甚广,故有此承上启下设置宣慰司之下为宣抚司、安抚司、招讨司、长官司等使,品秩为下州……长官、副长官,参用其土人为之。这为元朝专门在边远民族地区设置的宣慰司以下的各级土司职官。

二、土司制度的雏形

元朝以前,历代王朝施行羁縻政策,对少数民族酋领,都是授予一个职官称号,民族酋领即是王朝封委的土官。元王朝实施土官、土司制度以后,朝廷任命土官土司需要正式赐予诰欶、印章、虎符、驿传玺书与金或银字圆符信物。

三、土司制度的完备

明代在元代开始的土司制度基础上,加以改进和完备,使之成为了一种治理西南部少数民族较为合适的制度,如明初贵州东部地区洪武七年(1375)年后就全为土司区。四川行省少数民族地区在洪武四年(1372)年直到十四年(1381)年就设置了土司制。洪武四年(1372年) 贵州北部、西部(至安顺, 安顺以西) 地区完全设置了土司制。洪武十五年(1382年) 后, 云南斦属各巡检司, 俱除流官一员掌印……云南设置土司之多, 为设置土司之多, 为西南部少数民族地区各省之冠。明王朝对广西地区的土司设置, 一开始就极为重视, 如《明史》记载, 洪武二年(1369年), 广西行省臣言: 庆远府所辖南丹, 宜山等处“宋,元皆用土酋安抚使统之, 天兵下广西……” 据记载,“广西全省惟苍梧一道无土司” 。仅以一地为例, 明宣德六年(1431年) 左右两江设土司衙门大小49处, 广西 设置土司的特点是以文职官最多, 这是与该地区的社会发展及所处地理位置有关系。明朝伊始, 便在西南部少数民族地区大量设置土司, 明代276年间,地跨云、贵、川三省的水西、乌撒、乌蒙、芒部、东川、永宁、马湖、建昌等各夷(彝)族兹莫(土司)连成一片,相互支援,使明朝的土司制度走向了完备。

四、土司制度的衰落

明代土司经过“改土设流” 与“众建诸蛮”,削弱其势力后,为清代的“改土司归流” 开辟了道路,积累了经验,奠定了基础。淸代土司制度“因明制”,只在明代土司制度基础上稍加损益,从土司制度来看,清代为土司制度延续时期。自清雍正年间后,土司制度逐渐在一些地区衰落,消亡……如在四川建昌、雷波等一类凉山边缘地区,随着雍正以来汉人进入彝区垦荒等,太平天国的革命,云南、贵州等地各族人民反清斗争的深入,给很多地区的彝族奴隶制的残余以沉重打击。还有一些土司暴虑淫纵,作威作富,视土民如牛马、玩物、任其杀戳、玩乐、横征强占、肆意苛派等制度已经腐败,给人民带来巨大痛苦和灾难,加之割据一方的土司变为“土皇帝”,残酷压迫,野蛮掠夺土民财物的种种榨取,使土民苦不可言,奋起反抗……加之土司对外掠夺,土司内部相互间的冤家械斗和黑家支势力的膨胀而逐渐衰落,如四川凉山的利利兹莫与勒格阿史兹莫之间,爆发了一场十分激烈的冤家械斗,勒格阿史的部队曾打到美姑河畔,被利利兹莫的部队打败,尸首积累河边,随河水漂流而下,彝语利莫莫古(今利美美姑),描述的这种情况是美姑河与美姑的得名,就是这样转译而来。土司制度到了明中期以后即始行崩溃,到清代时逐渐衰落,直至在历史的长河中完全消亡。

五、土司制度的历史作用

彝族兹莫(土司)是彝族先民地区上层建筑的核心组织,是兹莫贵族奴隶主阶级的专政机关,也是土目、曲轰(白彝)、诺洪(黑彝)的统治者,并占有辖区的全部土地,分配给所属各等级耕种,开明的土司不收或少收租种税,有利于少数民族地区的社会经济发展。

元、明、清封建王朝在西南部少数民族地区施行的土司制度其积极作用有:使国家空前的统一;使封建王朝增加了收入。如按土司领地的大小、人口多少、生产情况,规定贡赋等;使少数民族地区社会秩序安定,生产发展。如实行土司制度的700余年间,在西南部少数民族地区,除了几次局部的短时间的动乱外,社会秩序基本安定。在封建王朝改朝换代,大肆征代,给社会带来巨大破坏的情况下,西南部少数民族地区并没有受到严重的破坏,人民没有遭受大规模战争的灾难,社会秩序比较安定,生产逐步发展。所以土司制度的实行,维护了西南部少数民族地区的安定局面,在客观上起了有利于杜会生产发展的作用。实行土司制度还使少数民族地区文化教育逐渐兴起并发展,封建王朝规定土司要学习汉文化才能承袭,如《明史》记载:“土官应袭子弟,悉令入学,渐染风华,以格顽冥。如不入学者,不准承袭”。这样,土司为了子弟承袭,世传绶印,也为了提高统治能力,增加威望,就努力学习并运用汉文化,土司地区的文化教育也就逐渐兴起。文化教育在西南部少数民族地区兴起并发展,各民族的文化素质不断提高,这对于民族的发展是有积极作用的。还有土司武装力量在保国卫疆中作了很大贡献,如祖国西部的西藏至东南沿海的万余公里边防海疆,在明、清时期,土司武装力量,在保国卫疆中曾作出过很大贡献,留下许多可歌可泣的事迹。又如明代嘉庆三十四年,(1555年)的抗倭(日)战争,湖广的“土士兵”与广西的“狼兵”出力很大。当时,参加征倭(日)的士兵大约有三万人……保靖土司彭荩臣帯兵三千,容美土司田九霄带兵一万,桑植土司向仕禄、麻宣抚使唐仕及酉阳、麻阳等地土司所带士兵,也前往参战……一举消灭倭(日)冠1900余人,“倭为夺气,盖东战功第一云”。这次大战给了日本侵略者以极其沉重的打击。实行土司制度,在明代中期以前,对西南部少数民族地区的社会、经济、文化发展,曾经起过积极有益的作用。

总之,土司制度起源于自秦迄宋的羁縻之治,始于元代,衰落于清代,于尔后的五十年间渐次消亡,在历史上存在了七百余年的时间。在这一时间里的土司制度,对于我国西南部地区少数民族的社会、经济、文化诸方面的发展,曾经起过很大的作用;实行土司制度后,改变了以前西南部少数民族各自为政的涣散局面,国家得到了完整空前的统一;实行土司制度,使封建王朝在西南部少数民族地区统治加强,社会秩序安定,先进技术传人,生产有了很大的发展;未实行土司制度前,西南部边疆地区,封建王朝派官设治,驻军戌守,耗费颇大,实行土司制度后,征收贡、赋,一些地区已自给有余,一些地区支出大大减少;在一些开明土司地区,文化教育也逐渐兴起,有的地区还有了较大的发展,不断地提高了民族素质。这些都是实行土司制度后所起的积极有益的历史作用,是应予肯定的。

历史只会前进,社会只会发展,追忆昨天,一切已成为往事,历史的车轮滚滚向前!如今的中国西南部少数民族在党和国家民族政策的光辉照耀下,党的十一届三中全会以来,民族间和民族内部空前团结,黑暗愚昧的社会一去不复返了!特别是在以习近平为首的党中央坚强领导下,中国西南部少数民族优秀儿女用自已聪明智慧和勤劳的双手,一定能打造出更加美好的明天!

图片摄影:聂堃
本文由蒋志聪荐稿,特此致谢!
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